薛城区委、区政府出台《关于加强和推进人民陪审工作的意见》

    为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，推进人民陪审员制度建设，拓宽人民群众有序参与司法的渠道，7月18日，薛城区委、区政府制定下发了薛发〔2014〕5号《关于加强和推进人民陪审工作的意见》（以下简称《意见》），对全区的人民陪审工作作出安排部署。

　　《意见》指出了加强和推进人民陪审工作的重大现实意义，并确立了全区人民陪审工作三大任务目标。一是要人民陪审员村庄社区全覆盖。近期目标是在2014年全面完成人民陪审员倍增计划的基础上，人民陪审员数量达到基层法院法官人数的2倍，并在2014年底建立社区人民陪审员工作室。远期目标是到2020年达到每个大的行政村和城市社区都有1名人民陪审员。二是人民陪审员多员合一、一职多能。人民陪审员的参与度进一步提高，人民陪审工作与司法联络、司法监督、人民调解等工作深度融合、相互促进。三是陪审经费纳入财政预算足额保障。人民陪审工作经费纳入财政预算，足额保障、专款专用。

　　《意见》围绕“三大任务目标”，提出了六项具体措施：一是加强人民陪审员的选任增补。通过增加选任数量、改善队伍结构、调整完善选任标准、建立人民陪审员信息库，实现陪审队伍的不断壮大。二是严格落实随机抽取原则。在兼顾行业背景、居住区域以及陪审案件类型等特点的基础上，逐步扩大随机抽取范围，改进人民陪审员参审抽取机制。三是强化人民陪审员的参审职能。不断提高人民陪审员的参审率，保障人民陪审员的审判权、异议权。四是扩大人民陪审员的职责范围。探索人民陪审员“一职多能”，让人民陪审员协助执行、协助处理信访、协助社会调查、协助审务督察和执法执纪监督、参与法制宣传和人民调解工作。五是完善人民陪审工作机制。逐步建立集中辅导和日常交流相结合的培训制度、季度通报和年度反馈相结合的考评制度、退出和增补相结合的人员流动制度。六是完善人民陪审保障机制。改善人民陪审员工作条件，强化经费保障，加大人民陪审工作宣传力度，为人民陪审员依法履职提供有效保障。

　　此次区委、区政府首次以文件形式，将《关于加强和推进人民陪审工作的意见》下发全区，并作为全区的一项重要工作，体现了区委、区政府对人民陪审工作的高度重视和大力支持，给人民陪审工作的开展创造了宽松的条件、提供了难得的机遇。区法院将认真学习、深刻领会文件精神，全力抓好各项部署的贯彻落实，创造出自己的特色和亮点，圆满完成《意见》提出的目标任务，推动人民陪审工作再上新水平，不辜负上级法院和区委的关怀和希望。